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【网络媒体走转改】“民生城管”打造大美之城(上)

2018-01-29 09:49:17来 源:上饶日报      评论:0点击:
 本报记者 陈华英

  一座宜居的城市,是市民美好生活的起始。

  过去一年来,如果要问上饶中心城区最大的变化是什么,答案一定是这座城市面貌、环境和品质的华丽转身。

  目之所及,新时代的万千气象,正在中心城区这片土地上氤氲——

  晨曦初露,漫步城区大街小巷,干净整洁的街道,畅通有序的车流,草木葱茏的绿地,让人赏心悦目;华灯初放,休闲在滨江两岸,微风徐来,火树银花、流光溢彩尽绘阑珊夜色。

  路畅、街净、灯明;天蓝、地绿、水清。城市管理“一年见成效”的目标顺利完成,城市环境整治、违法建设治理、城管体制改革、城管队伍“强转树”行动等工作得到国家住建部和省住建厅的充分肯定,省内外先后有60多个城市来我市学习考察城市管理工作……

  这,正是我市城市精细化管理巧手描绘的可喜华章。

  过去一年,“民生城管”描绘的大美之城令人珍视:机制优化、理念创新、标准明确、眼界长远,城市在润物无声中实现精彩蝶变!

  【核心读解】  攻之欲坚,谋之欲深。面对城市发展的新定位、不断涌现的新问题、人民群众的新期盼,加强城市管理,刷新城市颜值,市委、市政府与时俱进作出重要部署、郑重承诺

  近年来,我市启动了史上力度最大的“大拆违”以及城市棚户区改造工程;在此基础上,市委、市政府乘势启动了基础设施“大建设”。

  大拆违,拆出了发展的新空间;大建设,建出了城市的新面貌。

  近年来,上饶的城市定位在提升,由打造四省交界现代化区域中心城市,到打造省域副中心城市和赣浙闽皖四省交界高铁枢纽城市;城市形态在变化,由“一城一区”,到构建“一城三区”的城市发展新格局;城市体量在壮大,到2030年,中心城市人口要达到170万,面积要达到175平方公里……

  新区建设“雨后春笋”,老城改造逐年推进,城市新社区不断形成。面对城市发展的新定位、不断涌现的新问题、人民群众的新期盼,加强城市管理,刷新城市颜值,这是大势所趋,也是民心所向。

  “城市管理工作是一张‘城市名片’,擦亮这张名片,对上饶意义重大。当前正是新型城镇化加速推进的时期,我们要坚定信心,不断提高城市管理水平,推动城市管理升级,将上饶建设成具有独特魅力的大美之城!”

  “抓城市管理就是抓投资环境,就是抓市民幸福指数的提升!”

  “城市管理非常难,难就难在多头管理,难就难在体制不顺,难就难在职责不清。为此,我们必须按照中央和省里的统一部署,加快推进城市管理体制机制改革!”

  ……

  一年来,市委书记马承祖反复强调,语气不容置疑:城市管理事关城市形象、更事关民生幸福,必须锲而不舍、善作善成!

  市委、市政府经过大量调查研究,对上饶城市建设管理作了深入系统的剖析,全面梳理存在的短板。脏、堵、乱、违等问题的存在,影响了城市整体形象,拉低了市民幸福指数,制约了地方建设发展,必须立即行动、着力解决!

  问题是靶子,目标是方向。

  不漏死角治“脏”,让城市更干净;不遗余力治“堵”,让城市更通畅;坚持不懈治“乱”,让城市更整洁;持之以恒治“违”,让城市更有序!    

  这是市委、市政府的重要部署、鲜明倡导,更是一个郑重承诺。

  【核心读解】  抓铁有痕,踏石留印。高位统筹之下,一系列城市管理机制和理念的创新,打开了制约城市管理的“瓶颈”,“大城管”格局告别“独角戏”,变成多部门合力出击的“协奏曲” 

  市委、市政府调整和充实了市城市管理委员会,由市委书记任第一主任,市长任主任,44个部门为成员单位。对改革城市管理体制机制、经费保障等工作予以重点支持,对城市形象提升活动亲自部署、亲自调度。

  从城市的“面子”到城市的“里子”,从城区环境提升到农村环境“三大革命”,从党员干部到基层群众,一场全民共建大美上饶的城市形象提升热潮铺展开来。

  城市管理不再唱“独角戏”。市四套班子同心同向、合力推进,城管、建设、环保、公安、规划、国土、房产、工商、文广等责任单位各司其职、协同配合,一个都不能少。城管部门因地制宜,分类治理;交警部门坚持“警力跟着路情走”,强化交通堵点乱点勤务安排;规划部门将一线督导工作做细做实……

  城市管理有了“新思路”:成立城市管理和行政执法局,列入政府组成部门,并实现全市城市管理机构名称、性质、职能“三统一”,困扰多年的城管执法无名、主体资格缺乏的问题迎刃而解;推进城市管理重心下移,中心城区环境卫生、市容市貌、城管执法、里弄小巷和三江片区城市管理事权下放给信州区;推动建立城市管理综合考核机制,出台城市综合管理考核办法,考核范围覆盖28个市职能部门和12个县(市、区);推进城管领域市场化改革,市本级环卫作业、绿化管养市场化分别达100%、80%;推行市容市貌特保管理模式,以政府购买服务方式引进100多名特保人员,解决城区面积不断扩大和城管执法人员不足的矛盾;推动城市管理立法工作,出台我市第一部实体法规《上饶市城市管理条例》……

  城市管理没有“局外人”。城市为人民,管好靠大家,人人都是“主人翁”,既是行动者,也是受益者。广大市民全方位参与监督,穿梭在大街小巷,洞察乱象和陋习……

  一系列城市管理机制和理念的创新,打开了制约我市城市管理的“瓶颈”;一个高位统筹、协同联动、权责对应、齐抓共管的“大城管”格局搭建成型,也让我市的城市管理由“独角戏”变成了“协奏曲”。

本文来源于上饶新闻网[www.stor-a-way.com]
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